科学发展观活动
2009年04月24日 09:52
来源：本站原创
曲阳县第一高级中学
关于开展深入学习实践科学发展观活动
实 施 方 案
(2009年3月8日)
为确保高质量、高标准地组织开展好我校学习实践科学发展观活动，按照县委、县政府和县教育局党委统一部署，结合我校工作实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织学校领导班子和全校广大党员教工深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和履行职责的能力；把科学发展观贯彻落实到学校发展的各个方面，转变发展理念，改进工作思路，创新工作机制，着力构建有利于学校科学发展的体制机制；把学校建设成人民满意的学校。
二、目标要求
按照各级党委关于学习实践活动要达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，一中领导班子和广大党员教工要进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。结合教育实际，学习实践活动要努力实现“理清发展思路、解决一批问题、实现三个转变、促进四个提升”的具体目标，即：理清教育科学发展思路；解决一批影响和制约教育科学发展的突出问题；实现思想观念、发展方式、工作作风的转变；促进教育质量提升、教育协调发展水平提升、党员干部队伍素质提升、教育整体形象提升。努力在深入上下功夫，在实效上求突破，创新思路，破解学校科学发展难题，实现我校稳健的可持续发展。
三、指导原则
为确保学习实践活动健康开展，在活动中应着重把握以下主要原则：
1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善制度建设，使办学工作和教职工队伍建设更加符合教育教学规律，更加符合经济社会的发展规律，更加符合科学发展观的要求。
2、突出实践特色。紧紧围绕主题，把开展学习实践活动与党员干部的思想实际、工作实际结合起来，与构建“实力曲阳、稳定曲阳、诚信曲阳、文明曲阳”的各项工作结合起来，真正达到解决问题、推动工作、促进教育科学发展的目的。
3 、贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取广大师生的意见建议，接受广大师生的监督，努力解决影响和制约本单位科学发展的突出问题，把广大师生满意不满意作为评价活动成效的重要依据。
4 、正面教育为主。坚持高标准、严要求，认真组织广大党员教工深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又要注意保护党员干部的发展积极性。
四、方法步骤
第一阶段：学习调研阶段（2009年3月初至4月底）。
本阶段着眼于加强理论武装、初步查找问题、形成科学发展共识，具体工作如下：
1、组织学习培训
采取个人自学、集中培训、领导讲课、专题研讨等形式，组织广大党员教工开展学习。要认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等读本。把读书学习与深入学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系相结合，与学习模范人物和先进典型相结合，联系实际深入思考，增强学习效果。学习中要做到“六个有”，即有学习计划，有学习资料，有学习笔记，有学习制度，通过学习培训，引导全校党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
搞好集中学习研讨活动。围绕深化对科学发展观的要义、核心、基本要求、根本方法的理解和对推进学校科学发展的认识，通过组织开展集中学习研讨，使不同层次的党员群众受教育，确保覆盖面。期间，校级领导班子成员各自结合学习体会和分管工作，下基层参加一次学习讨论。
2、开展调查研究。从4月上旬开始，学校领导班子要以“三问三议”为主要内容广泛深入的开展调研活动，即问政于民，议如何科学发展；问需于民，议如何和谐发展；问计于民，议如何率先发展。通过召开座谈会，广泛征求广大师生对学习实践活动中迫切需要解决的问题、意见和建议。党委成员要结合分管工作带着相关问题，深入基层，深入群众，认真开展调查研究，写出调研报告进行交流，并作为班子和个人分析检查的重要依据。
3、深入开展解放思想讨论。深化解放思想大讨论，制定践行科学发展观目标要求。4月下旬，以“坚持教育科学发展，办好人民满意教育”为主题，以作风建设为保障，开展深化解放思想大讨论，解放思想，完善体制。结合本职工作，树立科学发展理念、思路和举措，使科学发展观的要求目标化、具体化。
在学习实践活动中，要通过多种渠道和形式，大力开展科学发展文化建设。一是加强阵地建设。利用文化建设阵地，悬挂充分体现学习实践活动和干部作风建设年活动内容的文化展牌，将学习实践活动的工作机构、规章制度、流程图和各阶段活动进度等进行上墙。
二是组织开展迎接建国60周年系列活动。
三是开辟宣传专栏。运用宣传橱窗、广播等进行广泛宣传，弘扬科学发展的先进典型，交流先进经验。
三是广泛开展“科学发展争先创优”活动，在党员教工中广泛开展“科学发展见行动”活动，组织广大党员从具体工作做起，从自身生活做起，从小事做起践行科学发展观，以实际行动为曲阳建设增光添彩。
通过开展上述活动，使我校全体党员教工进一步深刻理解科学发展理念，入脑入心，并转化为自觉行动，形成我校学习科学发展观、实践科学发展观的浓厚氛围。4月底前对学习调研阶段活动开展情况进行阶段总结，并对下一阶段活动进行安排部署。
第二阶段：分析检查阶段（2009年5月初至6月底）。
本阶段要以形成高质量的领导班子分析检查报告为重点，着眼于找准突出问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，重点抓住聚焦解决问题、召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议四个环节，抓好以下具体工作：
1．聚焦提炼问题。5月20日前，要对学习调研阶段汇总梳理出来的意见建议，进行分析、归纳和筛选。在此基础上，组织召开领导班子会议，认真研究讨论，反思查找在各方面存在的不符合或制约科学发展的突出问题，形成《聚焦提炼问题报告》。对于聚焦归纳梳理出来的问题，当前能够解决的，抓紧时间尽快解决；一时解决不了的，制定出解决方案，限期加以解决。
2．召开领导班子专题民主生活会。5月3 1日前，我校领导班子将以“深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展”为主题召开专题民主生活会。领导班子互相交流，沟通思想，听取群众意见，结合思想、工作实际撰写发言材料。民主生活会上，要紧紧抓住解决突出问题这个核心，注意联系思想和工作实际，从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识和艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题、分析原因，认真开展批评与自我批评，努力统一思想、形成共识。
3．形成领导班子分析检查报告。6月20日前，学校领导班子将充分运用学习调研、征求意见、深化解放思想大讨论和专题民主生活会成果，认真撰写好领导班子分析检查报告，分析突出问题、理清科学发展思路、解决阻碍科学发展的突出问题。使分析检查报告成为我校推动科学发展的指导性文件。领导班子分析检查报告初稿形成后，将广泛征求教工意见，对事关发展全局的重大问题应组织有关专家学者进行科学论证。根据征求到的意见和专家论证结果，充分研究讨论，反复修改完善。领导班子分析检查报告将报送教育局主管领导审阅。
4．搞好师生满意度测评。领导班子分析检查报告形成后，将通过座谈会的方式，广泛征求全校师生的意见，认真接受评议，评议工作在6月底前完成。主要测评两个方面，一是师生对各处室解决影响和制约学校科学发展的突出问题的满意度；二是师生对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。制定科学的测评指标，合理确定参评人员范围，增强评价结果的客观性、公正性、准确性。测评结果在校内公布。
6月底前要对前一阶段活动开展情况进行阶段总结，并对下一阶段的活动开展进行安排部署。
第三阶段：整改落实阶段（2009年7月初至8月底）。
本阶段着眼于解决突出问题、完善体制机制，重点抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节，抓好以下具体工作：
1．制定整改落实方案。根据领导班子分析检查报告，在7月上旬制定完成领导班子整改落实方案。把分析检查报告中提出的整改思路和措施进一步目标化、具体化、责任化、制度化，使整改落实工作目标更加清晰、要求更加明确、责任更加落实、实施更加到位。要切实做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺。整改方案以适当方式向广大师生公布，做出公开承诺。整改落实情况向党员、群众通报，自觉接受监督。
2．集中解决突出问题。开展以“保增长、保质量、保安全、保变样、转作风”为主要内容的集中攻坚活动，坚持把解决突出问题贯穿活动始终，做到边学边改、边查边改、边整边改。我校将结合自身实际，对查找的问题认真进行整改，力争在活动期间解决几个影响制约学校科学发展的突出问题。结合干部作风建设年活动，完善干部作风建设的各项制度，打造一支改革创新、真才实学、求真务实的高素质教师队伍。
3．创新完善体制机制。整改落实方案制定完成后，在8月底前，学校将从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新，完善各项规章制度，紧密结合我校实际，建立健全体现科学发展要求的机制制度；按照科学发展观的要求，认真清理现有规章制度，切实做好废、改、立工作。要着重健全完善为基层和群众解决实际问题，多为广大师生办实事、办好事的制度机制。同时，根据学习调研中发现的问题、分析检查中制定的措施、整改落实中遇到的新问题，不断完善创新有关体制、机制、制度，以促进科学发展、和谐发展。
8月下旬对学习实践活动开展情况进行总结，并采取适当方式向党员、群众通报。学校将制定周密的测评工作方案，细化测评内容，明确评价标准，认真做好准备工作。测评将采取召开测评大会和无记名投票等方式进行，测评结果要在学校进行公布。要根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保各类问题得到有效解决。
学习实践活动结束后，对学习实践活动进行全面总结。对照活动开展情况，我校将实事求是地对学习实践活动的成效做出评价，肯定成绩，查找不足。认真总结学习实践活动取得的思想共识、实践成果和成功经验，把开展学习实践活动的好经验、好做法提炼上升为制度规范，提出巩固扩大活动成果的努力方向和主要措施。总结报告经党支部讨论通过后，召开总结大会向党员教工通报。总结报告将上报曲阳县学习实践活动领导小组办公室。
五、保障措施
全体党员要把这次活动作为当前全校头等重要的政治任务，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想、积极探索，确保圆满完成各项任务。
（一）健全学习实践活动的组织领导
学校成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，武金山校长任组长，副校长许国勋、闫庆欣、张金凯任副组长。领导小组下设办公室，张便好、张顺利、杨永恩、许现儒、李会英、孟永敬、彭金锤为办公室成员，办公室主任由张便好担任。
（二）要坚持“五个贯彻始终”，做到“三个结合”
学习实践活动中，要坚持“五个贯穿始终”：一是坚持把学习提高贯穿始终；二是坚持把践行科学发展观目标要求贯穿始终；三是坚持把“三问三议”贯穿始终；四是坚持把解决问题贯穿始终；五是坚持把完善创新体制、机制、制度贯穿始终。要把开展深入学习实践科学发展观活动与学校党建工作紧密结合起来，与学校发展建设和学校各项日常工作紧密结合起来。切实发挥校党支部的领导力、党组织的凝聚力和党员的战斗力，为学校的科学发展提供坚强的政治保证和组织保证。将科学发展观转化为自身的综合素质和实际工作能力，努力提高教书育人、服务育人、管理育人的能力和水平，全面促进学校的改革建设与科学发展。
（三）建立督促检查制度，强化督导检查
校学习实践活动领导小组要切实加强对活动的指导，了解学习实践活动的进展情况，加强对深入学习、破解难题、群众评议等重点内容的督导，及时发现问题、提出工作建议、督促解决问题、树立典型、总结先进经验。同时，要主动接受群众监督，确保学习实践活动不走过场，取得预期成效。
（四）搞好舆论引导，营造浓厚氛围
充分利用校报、板报和校园广播等媒体资源，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深入宣传开展学习实践活动的重大意义，及时反映活动进展情况和工作成效，大力表彰涌现出的先进典型，宣传学习实践活动的要求、做法、经验和成效，全面展示学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验，做好舆论引导，努力营造开展学习实践活动的良好氛围，进一步激发全校教职员工推进学校科学发展的热情和干劲。
（五）创新活动方式，及时梳理经验，注重总结提高
要坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，党支部要紧密联系自身实际，因地制宜，大胆探索创新，不断丰富活动方式，不断创造新的经验，处理好工作与学习的矛盾，保证集中学习培训时间。坚持边学习、边实践、边总结，及时梳理总结成功做法和经验，努力把实践经验上升为规律性认识，用以指导今后工作，使科学发展的理念真正深入人心，使坚持科学发展真正成为干部群众的自觉行动，进一步推动学校的科学发展。
